房屋安全检测鉴定机构应明确工程检测责任，保证检测市场规范化

在市场经济中，权利和义务是平衡的，在享受一定权利的同时，还要履行相应的义务，承担开放市场所面临的风险和压力。因此检测市场要改变现状，**主管部门就应该明确检测单位在建设工程中的法律责任，使工程检测单位作为与并列的行为责任主体，独立承担着工程施工中所使用材料的质量风险责任：

1、 对工程所使用的材料质量负责，保证所使用的材料合格且适用于本工程。负责进场材料的抽样及取样，对进场材料进行检测，对无法检测的材料负责抽样、送有相关资质检测单位检验（包括对送检单位的资质能力考察）；一旦工程发生质量问题，若经调查为不合格的材料引起，则由检测单位负责。

2、由建设单位委托检测单位，以工程造价的百分比或双方协商价进行收费。保证工程检测单位为对工程质量负责，对建设单位负责。

3、 检测单位与材料供应单位双方对结果有争议时，双方现场封样送共同认可的具有仲裁能力的检测单位鉴定。

随着工程检测单位责任的明确，很多问题将在市场良性竞争中将得到不断合理解决，检测水平也将得到不断提高。为了保证提高市场竞争力，检测单位将逐步提高检测技术和检测能力；为了保证工程材料确实符合工程需求，检测单位将确立合理的取样方式，保证材料的性；在保证质量的前提下，为了缩减成本，检测单位可以依据材料的市场现状，对质量相对比较稳定的材料减少抽样数量，保证成本的减少及资源的节约等等。

房屋损坏检测鉴定：

经分析造成该房屋损坏的原因如下：

1）结构承重构件未经良好保养腐朽严重；

2）工期较短，在木材未充分干燥时便在表层包裹纱布及刷漆，不利于木材通风、晾干，细菌容易滋生，加剧腐朽。

 房屋危险性鉴定及建议

1组成部分（地基基础、上部承重结构）鉴定评级

1、地基基础——根据现场检测结果，房屋整体无明显倾斜趋势，未发现建筑物存在明显基础不均匀沉降的迹象和变形，上部主体和围护结构无明显因基础不均匀沉降产生的变形和裂缝等；依据《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99)（2004年版）*5.2.2条*1款，评定地基基础为a级（无危险点）结构。

2、上部承重结构构件——根据现场检测结果，木梁、木柱普遍有不同程度的腐朽，个别木质构件剔除外部木材后发现内部腐朽严重，颜色呈深褐色，木材易被捻成粉末，均为危险构件（Td）。依据《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99)（2004年版）*5.2.2条*4款，评定上部承重结构为d级（整体危险）结构。

3、围护结构构件——墙体、门窗等外观现状基本完好，屋面防水层基本完好，依据《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99)（2004年版）*5.2.2条*1款，评定围护结构为a级（无危险点）结构。

2 房屋危险性鉴定

地基基础为a级（无危险点）结构，上部承重结构为d级（整体危险）结构，围护结构为a级（无危险点）结构，依据《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99（2004年版）的相关条款和5.3节的规定，综合评定秦屿中心小学文昌阁为D级房屋，即承重结构承重力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

3 建议

房屋为D级房屋，整体出现险情，构成整幢危房，建议拆除重建。   

房屋安全检测鉴定报告书——框架结构的房屋和砖混结构的比较：
1、所谓框架结构,就是采用梁柱、所有承重结构均采用钢筋混凝土连接成一体，这种房子抗震、安全性都、承重都比砖混结构好，从住宅来说，因为室内几乎所有墙均是非承重的，可以按自己的想法调整布局。
2、所谓砖混结构，因为墙体部分大部是承重墙，局部采用少量的混凝土结构，所以只能建造成中低层住宅，造价也比框架结构住宅低许多。
3、框架和砖混两个结构，主要是承重方式的区别。
4、框架结构住宅的承重结构是梁、板、柱，而砖混结构的住宅承重结构是楼板和墙体。 在牢固性上，理论上说框架结构能够达到的牢固性要大于砖混结构，所以砖混结构在做建筑设计时，楼高不能**过6层，而框架结构可以做到几十层。但在实际建设过程中，国家规定了建筑物要达到的抗震等级，无论是砖混还是框架，都要达到这个等级，而开发商即使用框架结构盖房子，也不会为了提高建筑坚固程度而增加投资，只要满足抗震等级就可以了。
5、在隔音效果上来说，砖混住宅的隔音效果是中等的，框架结构的隔音效果取决于隔断材料的选择，一些**的隔断材料的隔音效果要比砖混好，而普通的隔断材料，如水泥空心板之类的，隔音效果是很差的。
6、如果要进行室内空间的改造，框架结构因为多数墙体不承重，所以改造起来比较简单，敲掉墙体就可以了，而砖混结构中很多墙体是承重结构，不允许拆除的，你只能在少数非承重墙体上做文章。区别承重墙和非承重墙的一个简单方法是看墙体厚度，240mm厚度的墙体是承重的，120mm或者较薄的墙体是非承重的。