盐城市墙面广告牌电器结构安全性检测鉴定

户外广告规划创新模式研究  

（一）重视户外广告规划策略及调研 
首先通过对户外广告、户外广告规划与设计、城市形象及城市区域文化等领域的分析解读，通过实地调查，运用拍摄图像、观察、统计等多种方式和手段，对城市户外广告现状进行了综合研究。在现状基础上，通过比对国内外城市同类型地区的相关案例，在城市总体形象及规划框架下，形成了适合本区域的户外广告的规划设计策略。依据城市户外广告管理规范及相关条例要求，再结合城市不同区域的形象特点及需求，融入城市形象美学及户外广告设计创意等方面内容，较终形成一套创新的户外广告规划设计方案。 
（二）采用 “规划+规范+设计”模式 
1、“规划”——包括分类分区控制规划、主要道路详细规划 
（1）分类分区控制规划 
在DIS形象分区及定位的基础上，针对各类户外广告进行控制政策分区并分别制定设置指引。根据城市发展目标，把握该区域户外广告的发展态势，提出户外广告的形象分区及设置指引。对主要道路进行分析，选取适宜设置户外广告的点位，并提出整改方案和规划措施。根据上位规划及相关设置规范要求，对户外广告发展现状进行调研及评价，确定户外广告设置原则。 
2、“规范”——户外广告设置标准 
将户外广告分成四类，并分类别给出具体设置要求。根据上位规划及相关设置规范要求，对户外广告发展现状进行调研及评价，确定户外广告设置原则。分析规划区现状户外招牌分布设置特点、存在的主要问题、发展所面临的挑战与机遇等，分区提出设置指引。 
3、“设计”——创新户外广告视觉设计 
为适应尘世不同区域的发展需要，本规划针对局部特殊路段的户外广告进行突破规范限制的创新设计。包括：广告形式、材料、光源等方面的创新，以及面积、高度、和位置等方面的规范性突破。打破以往户外广告规划只重“规划”而不重“设计”的做法，较加强调了户外广告“设计”的作用，在城市重要区域中的重要节点位置均给予了详细的户外广告视觉设计，并对户外广告牌的形式和内容均给出了效果参考及详细指引，务求提升城市**区域户外广告的整体形象及凸显城市户外广告的特色与个性。 
（三）打造复合型户外广告规划项目团队 
打破以往传统户外广告规划以规划设计院进行操作的方式，让广告设计、视觉设计人员也参与到了户外广告规划团队中来。规划设计人员懂“规划”但不懂城市美学、视觉设计；广告设计人员懂“设计”但不懂城市规划、广告规划，而复合型户外广告规划项目团队的建立，正好弥补了相互间的短处，进行优势互补，优化资源和人员配置，务求打造出一套完整的符合户外广告规划原则及城市视觉美学的户外广告规划方案。

户外广告设施存在大量安全问题 

由于户外广告设施结构和位置的特殊性，对其本身的质量提出了较高的要求，但由于户外广告设施在设计、制作、安装、维护等环节的监管力度不够及户外广告设施业主对广告设施的安全未给予足够的重视，因此导致多数户外广告设施结构存在诸多安全问题，比如：  

1、工程勘察失误   在落地广告设施的基础设计时，由于未认真进行地质勘察，随意确定地基承载力，盲目套用邻近场地勘察资料，未能查清软弱层、暗滨、空洞等安全的情况下，使设计的地基承载力与实际承载力差异较大，往往在户外广告结构使用一段时间后，结构基础产生过大沉降和沉降差，使广告设施发生倾斜。

2、设计方案不当 部分广告设施未请专业设计机构进行设计，仅凭经验施工，部分虽然有设计图纸，但由于设计人员不够重视，造成工程设计图与实际情况不符，结构方案欠妥，构造措施不当，结构计算简图与实际情况不符等情况。       

3、施工质量低劣  多数施工队伍人员素质较差，不了解设计意图，盲目施工，甚至为了施工方便，擅自修改图纸或偷工减料，造成户外广告设施结构不能满足安全要求。

4、结构使用或改建不当  部分广告商为满足现有广告内容的需要，未经核算就在原户外广告设施上加大面积进行改造，使结构长期**设计荷载使用，造成原有结构承载力不能满足安全使用要求。 

5、结构使用的耐久性较差  随着户外广告设施使用时间的增长，设施结构本身长期受自然环境因素和外界有害介质损坏的影响，造成构件表面油漆的风化、构件的生锈、螺栓的松动及焊缝的开裂等现象，由于业主单位对受损构件未及时维护整改，在突发的大风或长期反复风荷载作用下，造成结构破坏。  

目前广告牌存在的几个主要问题

⑴众所周知,按国家规范、规程进行结构设计是保证建筑物有足够抵抗能力,确保安全使用的重要保证。而相当数量广告牌无正规设计图纸,由无结构设计资质的广告公司出具草图;或直接叫私人制作安装,根本无图纸。可以说,从一开始安全隐患已经埋下。究其因主要是由于广告公司长期习惯使然,而与相关管理部门的管理措施与监管力度也有一定关系。在与广告公司接触过程了解到,部分已成立多年的广告公司未委托过设计单位进行正式广告牌结构设计,对到哪些单位进行设计竟一无所知。从设计角度方面考虑,由于广告牌单体较小,设计费用较低,且广告牌作为一种特殊的构筑物设计有其自身特点,有别于常见的住宅、写字楼设计,故从经济方面考虑,相当多设计院不愿接广告牌设计项目。广告牌作为一种特殊的构筑物,早期无对应的设计、施工以及材料等规范,客观上不利于从技术上进行规范化管理。我国正式颁布的行业标准《户外广告设施钢结构技术规程》CECS148: 2003于2003年7月1日正式施行,给管理、使用、设计、施工、监理等各单位行使相应职能、确保广告牌安全使用提出了具体要求和明确依据。
⑵有正规设计图纸,但设计存在问题。广告牌多为钢结构,过去没有**设计规范、规程,而部分设计单位又缺乏钢结构方面的设计经验,故设计图纸经常出现荷载考虑不全、构造措施不当等问题。《户外广告设施钢结构技术规程》CECS148: 2003 *71111条规定:落地广告牌基础均应进行抗压、抗拔、抗弯、抗倾覆计算。而对一些单立柱广告牌尚应考虑荷载偏心进行抗扭计算。有些广告牌面板悬挑于立柱*,如图3所示广告牌面板悬挑长度达8米,对立柱及基础,扭矩为其主要荷载;其他如两面广告牌面板中心与立柱中心、三面广告牌合力作用点与立柱中心不一致,及由于周边建筑物、地形影响致使风压不均匀,面板所受风力合力作用点与立柱中心不一致,均产生较大扭矩。构件截面及连接设计时必须认真考虑扭矩影响。柱脚锚栓承受拉力,不宜用于承受水平剪力。沿海地区风压较大,由风荷载引起的水平剪力一般无法由底板与混凝土基础间的摩擦力(摩擦系数可取014)全部承受,此时须在柱底设置抗剪键来承受水平剪力,而目前,相当多广告牌未采取这一措施。抗剪键应采用在广告牌主受力方向截面刚度较大的工字钢等垂直焊接与柱底板的底面,其截面和连接焊缝的抗剪承载力应进行计算。如抗剪键较高,须在基础表面作坑以便安装时将其插入,然后进行灌浆。结构承受扭矩时,柱脚较应设置专门构造措施来传递扭矩。单立柱广告牌应特别注意风振系数的计算。《户外广告设施钢结构技术规程》CECS148: 2003规定落地式广告牌当结构的基本自振周期大于0125 s时应考虑由脉动风引起的风振影响。计算风振系数的关键是计算结构**振型的自振周期,可通过M IDAS、3D3S、SAP等有限元软件或STS ( PKPM系列) 、MTS等钢结构软件进行计算。
⑶2002年前安装的广告牌,建筑结构荷载规范GB 50009- 2001尚未正式施行,广告牌荷载按旧荷载规范GBJ 9 - 87取值,一般风荷载值偏小。以地处人流密集路口的某广告牌为例,按新规范基本风压值为017kN /㎡ ,而按旧规范基本风压值为016kN /㎡。根据《户外广告设施钢结构技术规程》CECS148: 2003,其安全等级为一级,则结构构件重要性系数取112。综合考虑上述因素,荷载值增加了40%。
⑷套图施工,一套图纸可以用来施工数十面广告牌。这种情况非常普遍,其主要未考虑以下三种不同情况可能出现的差别,导致埋下安全隐患。①地区间风荷载差异,以福州地区为例,不同地区50年一遇基本风压值较大为1130kN /m2 ,较小为0135kN /m2 ,二种相差数倍; ②不同地方地质情况不同,地基基础必须根据具体参数进行计算; ③根据广告牌所处位置其安全等级分为三级,对应结构构件重要性系数分别为019、110、111～112,位于闹市区与高速公路空旷处其重要性明显不同。
⑸施工单位无资质,施工质量差,存在偷工减料现象。基础截面尺寸小,混凝土强度低或存在严重缺陷;钢结构构件截面小,钢材材质不合格,对接焊缝存在根部未焊透、夹渣等缺陷未能达到与母材等强要求,焊缝不饱满,焊脚高度不足,涂装保护不到位等。